《2020年上半年全国城市房价涨幅榜》显示，今年上半年二手房价上涨（中位数）2.2%左右。全国范围来看，6月份二手房均价相比去年底上涨的城市有230多个，而下跌城市只有70多个。
《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道
国家统计局日前公布的数据显示，5月70个大中城市中有57城新建商品住宅价格环比上涨，4月为50城。另据中国指数研究院数据，6月，全国100个城市中，新建住宅价格环比上涨的有77个城市。
江苏连云港市成为全国房价涨幅榜第一名，6月份二手房均价10685元，相比去年底上涨14.99%，新晋二手房均价步入万元时代。
不仅新建住宅价格，同样上涨的还有二手房价。数据宝发布的《2020年上半年全国城市房价涨幅榜》显示，今年上半年二手房价上涨（中位数）2.2%左右。一线城市深圳再度成为楼市焦点，上半年二手房均价相比去年底大涨近15%，涨幅全国第二，仅次于江苏连云港市。
调控随之而来。7月2日，东莞市住建局发布《关于进一步加强商品住房预（销）售管理的通知》，要求加快在建商品住房入市销售，加大供应、限房价、严禁捂盘惜售，其中，总建筑面积在3万平方米以下的项目，要一次性申请预售。同时，还要求同一幢（栋）每套住宅均价相差幅度不宜超过20%，装修标准不超2000元/?。
这也引发了“抢人大战”是否会变相打开房地产调控限购闸门，是否“松绑”了调控政策导致房价上涨的忧虑。尤其是各地“抢人大战”中推出的给予数额不菲的购房补贴，是否对冲了房地产调控政策，引发广泛关注。
全国逾230城二手房价格上涨
国家统计局日前公布的数据显示，前5个月全国房地产开发投资45920亿元，同比下降0.3%，降幅比前4个月收窄3.0个百分点。前5个月商品房销售面积48703万平方米，同比下降12.3%，降幅比前4个月收窄7.0个百分点。市场最关注的房价走势方面，数据显示，5月70大中城市中有57城新建商品住宅价格环比上涨，4月为50城。
超百城发布人才政策“抢人大战”成房价上涨原因？
不仅新建住宅价格上涨，二手房价格也延续涨势。
深圳再度成为楼市焦点，上半年二手房均价74929元，相比去年底上涨14.37%，虽涨幅位居全国第二，但作为一线城市，二手房价涨势如此迅猛出乎很多人意料之外。
另据中国指数研究院数据，6月，全国100个城市中，新建住宅价格环比上涨的有77个城市，宁波、嘉兴、上海和杭州环比上涨均超过1%。新建住宅价格同比上涨的有78个城市，其中，绍兴、江阴、南通、温州和成都涨幅在10%～15%之间。
乐有家研究中心提供的数据显示，上半年，深圳二手住宅过户44000套，同比上涨41%。从最近两年的数据观察，仅次于2019年下半年的45989套。6月份，深圳二手住宅成交套数达到10594套，环比上升23.9%，这是自2016年4月以来，首个二手房成交量破万套的月份。
深圳房价已越过7万元，而上一轮楼市回升启动前的2015年，深圳的房价均价只有3万元，即便是深圳豪宅片区华侨城和后海的房价也只有4万多元。从3万元到7万元，5年间翻了一倍多。
“今年以来深圳楼市的火爆，一方面源于置业者对深圳作为一线城市的高度关注和认知；另一方面，源于投资者不太容易找到特别好的投资渠道，不约而同就聚焦到了深圳。”深圳一位房地产业内人士说。
7月2日，杭州市住房保障和房产管理局发布《关于进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求的通知》，支持自住需求，抑制投机炒房。具体措施很多，包括“通过高层次人才家庭优先购房方式取得的住房，自商品住房合同网签备案之日起，5年内不得上市交易”等。
按惯例，房价高，就会有调控政策出台。此前，深圳地产圈传出深圳楼市要出调控政策的消息，调控内容包括：深圳将提高购房资格，持有深圳户口购买住宅前也需缴纳一定年限的社保(2年或者5年)；二手房交易税费将要上调；非深圳户口的购房者在购买商务公寓时，需要缴纳一定年限的社保。
相关部门及时澄清了深圳楼市调控收紧的消息是个假消息。不过，进入7月后，全国范围内的调控政策消息不断。杭州、东莞、宁波3个城市先后出台新政，均对原有调控政策进行不同程度的收紧。在刚刚过去的6月份，这3个城市无论是新房成交，还是二手房买卖，均站在高位。
上半年全国累计发布房地产调控政策304次
2020年上半年，杭州的新房市场上，多盘出现“万人摇号”，二手房半年内成交了4.3万套，同比上涨4.02%。而宁波，上半年不少楼盘同样重现排队买房和“日光盘”现象。今年6月，宁波新建住宅平均价格为17781元/平方米，环比涨幅1.33%。
由于和深圳一直关联度比较高，东莞的房价也水涨船高。
根据中国房价行情网站的二手房价格数据，东莞6月份二手房均价达到17921元，相比去年底大涨12.78%。
不只是二手房，东莞一手房涨势也比较凶猛。上半年东莞网签约244万/?，同比微增3.3%，创过去4年最高，其中6月成交井喷，面积高达83.1万/?，同比大幅增涨五成。
不只是东莞，上半年宁波、杭州的房价都出现不同程度的上涨。
来自中原地产研究中心的统计数据显示，今年上半年，全国累计房地产调控政策次数为304次，而2019年上半年为251次。今年在受疫情影响的大背景下，房地产调控政策密集多发，同比上涨达到了21%，也刷新了半年调控次数的历史纪录。
中原地产研究中心数据显示，截至6月14日，全国已有超过百城发布了人才政策，超过80个城市发布了购房优惠补贴政策。其中仅6月份前10天，就有广州、南京、衢州、南宁、长春、杭州等共计14城发布购房补贴政策。
比如广州南沙区出台的引进人才政策，针对持A证、B证的杰出人才、优秀人才、青年后备人才，可分别给予500万元、300万元，200万元安家补贴。诺贝尔奖获得者、院士安家补贴提高到1000万元。
而年初东莞通过的《东莞市人才安居办法（试行）》（下称“《办法》”），对特级人才给予最高250万元购房补贴，或享受3年、每月最高5000元的租房补贴。值得注意的是，《办法》允许各类人才可同时享受广东省与本市有关人才安居优惠政策，并允许顶尖人才、特色人才以及具有副高及以上职称或博士学历的人才在购买商品住房方面享受户籍居民同等待遇，即符合条件的非本市户籍高层次人才购买商品住房无须提供个税或社保证明。
随着新冠疫情好转复工复产的有序推进，我国房地产市场也逐渐回暖。
宁波招揽人才更是倾全城之力。在居住服务上，全市累计发放各类人才安居补贴7亿元，推出高层次人才周转房1279套，市场化配建人才安居专用房7.9万平方米。
杭州在今年2月推出八大举措招引人才，明确对全球本科以上所有应届大学生，在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上，再给予每年1万元租房补贴，最多可享受6年。同时，杭州还提高了高层次人才购房补贴，给予A类顶尖人才最高800万元购房补贴；B、C、D类人才分别给予200 万元、150 万元、100 万元购房补贴等。
业内分析认为，此次东莞楼市加码，重启新房严格限价，相当于堵上开发商调高备案价的口子。而装修标准不超2000元/?，同步堵死变相抬高房价的漏洞。
由于在“抢人大战”中给予数额较高的购房补贴，坊间有声音认为，这将导致市场与地方政府房地产调控政策相关联，有观点甚至认为通过引进人才给予购房补贴刺激房地产销售，体现房地产宽松调控变向。
为落实“房住不炒”的定位，保证房地产市场平稳健康发展，各地相继实施了严格的房地产调控政策，但与此同时，今年以来，全国已有超过百城发布了人才政策，超过80个城市发布了购房优惠补贴政策。
对于“抢人大战”与房地产市场间的关系，中原地产研究院首席研究员张大伟此前曾评论说，“地方的人才政策不应该与房地产限购挂钩，对真正的人才应该直接提供居住房源，单纯地将人才推向市场容易带来房地产市场的不稳定。”
财经评论人木丁则认为，对于引进人才给予的购房补贴，本质上看类似于各地目前发放的购物“消费券”，虽然对房地产销售有一定的拉动作用，但一个城市能够享受购房补贴的高端人才毕竟是少数，从规模上很难达到刺激房地产消费“量”的目标，因此不能认为是地方政府对房地产调控的“松绑”。
在杭州发布调控政策4天后，7月6日，宁波市发布稳楼市“十条”新政，核心内容包括扩大限购范围，加强住房贷款审核等。
责编：周琦
与房价和房地产调控齐头并进的，是一些地方政府出台的“抢人大战”政策，尤其是部分地区对于引进人才给予了数额不菲的购房补贴，受到热议。
（版权属《中国经济周刊》杂志社所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载、摘编、链接、转贴或以其他方式使用。）
