鲁政委:强化投资者保护 利好资本市场中长期发展

鲁政委为中国首席经济学家论坛理事,兴业银行首席经济学家

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7月11日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第三十六次会议,研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委在接受中国证券报记者采访时表示,此次会议精神延续了去年下半年以来的加强投资者保护的政策思路,利好资本市场中长期发展。

鲁政委称,金融委会议强调对典型重大、社会影响恶劣的个案,要依法及时启动“集体诉讼”值得关注。目前建立具有中国特色的证券集体诉讼制度已提上日程,这无疑将进一步便利投资者维权,震慑造假行为。通过投资者提起民事赔偿诉讼等方式激发市场化约束力量,或将让以康美药业为代表的造假者付出沉重代价。

此次会议就资本市场打假相关制度建设做出了部署,提出由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”。鲁政委分析,注册制落地、扩围不只为发行制度带来变革,对信息真实性的约束加强也已同步提上日程,只有事前、事中、事后健全的法治环境才能保障投资者合法权益。

此次金融委会议还提出,深化退市制度改革,进一步完善退市标准,简化退市程序,强化退市监管力度,严格执行退市制度,形成“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制。鲁政委认为,注册制的推广,将把IPO由过去的“保险箱”变为“竞技场”,资本市场也因此会从“彩票机”变成“称重机”,进而会提高股市作为经济“晴雨表”的准确度,给长期价值投资者带来良好的财富效应。上述制度安排实际上是配合注册制推广所作的保护投资者的中长期制度安排,中长期将给资本市场带来利好,承接居民财富配置结构的历史性转型。而资本市场的财富效应,也将为我国经济形成国际国内双循环的新格局做出贡献。