伴随蚂蚁集团在港交所提交IPO申请，全国社保基金这一在早期风险投资市场并不常常出现的名字开始备受关注。
根据蚂蚁集团招股书显示，全国社保基金当前持股2.9%，占上市后总股本的2.33%，是蚂蚁集团外部股东中占股最大的机构。根据公开资料显示，早在2015年蚂蚁集团对外宣布已完成A轮融资，引入了包括全国社保基金、国开金融、国内大型保险公司等在内的8家战略投资者，其中全国社保基金持股比例最高为5%。
“蚂蚁金服一上市估值在2000亿-2400亿美元之间，社保这笔投资赚老了，这笔钱是社保基金代表大家投资的。”在近日一场论坛上全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民公开表示。按照这一估值推算，全国社保基金在蚂蚁集团这一案子上可以赚得200-300亿，5年投资回报超过4倍，成为社保基金历史上收益率最高的一笔股权投资。
2000年，国家决定财政部拨款200亿成立全国社保基金，主要投资与民生息息相关的领域。据王忠民介绍在过去的20年，社保基金资产总额达到了2.6万亿元，累计投资收益额1.25万亿元，年均投资率8.15%。
社保基金入股蚂蚁集团源自马云的主动邀请。早在2014年马云、彭蕾和投资团队前往北京拜访社保基金，提出了邀请社保基金入股的想法。马云认为，社保基金代表的是老百姓，社保基金入股赚到的收益，未来会发到老百姓的口袋里。这样一来老百姓可以间接分享蚂蚁集团发展红利和成果。为了促成这笔投资，马云及团队在估值方面给予了社保基金“独家折扣”。
不过按照当时的社保基金投资管理办法，社保基金不能投资民营企业，要入股蚂蚁集团要么选择向国务院和财政部申请走单项审批，要么争取政策放宽投资范围。在经历了半年多时间的方案梳理和准备之后，社保基金向国务院、财政部进行汇报，最终促成这笔投资。
王忠民还透露时至今日，蚂蚁集团是社保基金直接投资民营企业第一单，也是迄今为止唯一的一单。针对这笔投资收益未来是否会用来给老百姓发放养老金，王忠民表示社保基金和发放养老金的社保保障部门是两个独立单位，社保基金投资资金来自于财政拨款、国有企业资产划拨等，而不是老百姓缴纳的社保钱。
社保基金的余额资产、收益是一种储备资金，不会立刻分配给缴纳社保的人，但在未来养老账户金额不足的时候，投资收益作为储备性资金就可以派上用场，经国务院审批，这些资金会给到社保局，再给老百姓发放养老金。伴随老龄化加剧，国家养老金负担加重，社保基金的投资收益将发挥越来越重要的作用。
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文章作者
- 邱智丽
