东乡产业扶贫带动困难群众脱贫增收

黄河水日夜奔流不息，哺育了一代又一代中华儿女。2019年5月，辽宁方大集团东北制药的扶贫干部员工积极响应党中央号召，按照方大集团扶贫建议，来到黄河上游的甘肃省东乡族自治县，带着责任思考命题，投入真情进行探索，在这片陌生的土地上，全力投身扶贫攻坚。

这里，群山起伏、沟壑纵横，被称为“地球的肋骨”;这里，是全国“三区三州”脱贫攻坚的主战场。

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。2019年以来，方大集团坚决响应党中央的号召，在甘肃省委、省政府的坚强领导下，在甘肃省委林铎书记提出的产业扶贫建议下，鼎力支持东乡县脱贫攻坚，以高度的政治责任感和历史使命感，用心用情用力开展对东乡县的帮扶工作。截至目前已累计投资5.5亿元，落地实施产业帮扶项目27个，盘活运行扶贫车间31个，为东乡民族实现整体脱贫作出了积极贡献，赢得了当地群众和社会各界的广泛认可。

东北制药作为方大集团旗下企业，积极参加东乡产业扶贫工作，2019年5月，公司党委书记汲涌带队来到东乡县。一年多来，在公司扶贫干部员工的接力帮扶下，东北制药经过不懈探索，走过了早期箱包、砖雕、木雕项目的考察期，目前已经在东乡县落地中药贴膏、针织毛衫、金银花产业园三个扶贫项目，逐渐实现提档升级，走出了一条产业扶贫带动困难群众脱贫增收、助推东乡经济发展的新路子。

公司党委书记汲涌表示，“东北制药东乡产业扶贫经历了前期多方项目考察、选合作方进行商洽筹备、运营发展几个时期，一路走来充满艰辛。从中药贴膏的精细化管理，针织毛衫项目的‘1+N’产业扶贫模式，到金银花产业园项目的全产业链体系，东北制药产业扶贫工作在探索中奋力前行，最终补齐东乡产业短板，助力打赢脱贫攻坚战，让群众实现了家门口就业增收、脱贫奔小康。”

中药贴膏项目：推行精细化管理投产即盈利 提升幸福感

东北制药中药贴膏扶贫项目——甘肃东药明祖堂医疗器械有限公司(以下简称“东药明祖堂”)坐落于东乡县河滩镇尕常村，主导产品为医用冷敷贴、穴位压力明目护眼贴。

经过稳步发展，东药明祖堂已经取得了优异的经营业绩，并在当地培养了一大批生产骨干，让很多东乡人实现了从村民到产业工人的转变，真正实现了在家门口就业增收。中药贴膏项目的成功运营离不开东药明祖堂执行董事刘国文的倾情付出。

今年53岁的刘国文，到甘肃参与东乡扶贫前，一直在东北制药装备部工作。2019年9月到东乡以来，与团队成员一道投入到新事业当中，倾注了大量心血，与合作方密切配合：9月下旬办理产品批准文号报批，对厂房进行改造，布局设计，选购设备;同年12月18日举行开业典礼，开始试生产。

产业扶贫重在收益。“项目有了，我们就要想办法盈利。”刘国文凭借丰富的管理经验，不断拓展市场和推行精细化管理工作，多少个日日夜夜，他废寝忘食地研究市场，只为确保东药明祖堂实现持续盈利。

东药明祖堂从2019年12月投产至今，每月都实现盈利，已实现就业69人，超过计划就业人数。目前该项目正在通过多方面努力，着力在拓展市场上下功夫，增加就业人数。“我们一方面实现订单多元化，在原有东北制药订单基础上，通过与合作方加强沟通工作，加大促销力度，外来订单在持续增加;另一方面也在不断拓展新产品和新市场。”刘国文介绍，当前，东药明祖堂正在向审批机构申请办理新产品“碧疗”审批手续。特别是近期经过与合作方共同努力，又成功洽谈一宗眼膏业务，由客户提供设备，投入小又可增加效益、增加就业人数。

中药贴膏项目已进入正常生产运营阶段，现在已取得7个产品备案证书，正推进增加产品订单销量工作，并拟实施扩大再生产。员工收入稳步增加，团队文化建设突出，员工幸福指数高，在安置就业人数、创效、现场等方面取得了优异成绩，多次受到当地县、镇领导表扬，该项目已成为方大集团扶贫项目的一面旗帜。

“下一步，要抓好当期生产，不断增加订单，完成两个新产品广告批文，实现‘四个确保’，即确保安全生产、确保产品质量、确保生产进度、确保资金回笼。”刘国文对未来充满信心。

针织毛衫项目：建立“1+N”模式带动困难群众增收 促进企业发展

9月12日晚，位于东乡县河滩镇的针织毛衫项目公司甘肃方大富凰东西协作制衣有限公司(以下简称“方大富凰”)总部灯火通明，机声隆隆，员工们正在赶制客户的一个大订单。

“王师傅您好，今晚10点，麻烦您开车帮我送一下加完夜班回家的职工!”“小吉，走!咱俩按照李总经理安排，去甘谷加工点跟踪一下衣服缝合进展情况，马上要发货了!”说这话的是东北制药派驻东乡扶贫工作人员刘聪，一边是加班加点抢进度，一边要奔向400公里外的合作加工点。这忙碌的场景，就是方大富凰步入良性生产运营的缩影。

方大富凰位于河滩镇苏孟村，是利用河滩镇移民农副产品交易中心原址改造发展起来的。四层大楼高耸挺立，楼体上，方大集团LOGO和“经营企业一定要对政府有利，对企业有利，对职工有利”的企业价值观大字在阳光照耀下格外醒目。

2019年11月，刘聪从沈阳来到东乡参加集团扶贫工作。刘聪主要负责针织项目厂房的改造、装修等工程管理和相关采购工作，并积极与合作方沟通，完成领导交办的其他任务。作为一名共产党员，刘聪冲锋在前，增强做好扶贫工作的责任感和紧迫感。为打赢扶贫攻坚战，他每周无休，每天工作都在12个小时以上。期间，克服临近春节施工人员短缺、冬季施工困难等诸多不利因素，为节约工程成本，在公司领导的支持下，他与从东北制药301分厂派来的几位电工师傅，完成了河滩、锁南、大塬村等扶贫车间配电柜、补偿柜、稳压器等的安装，完成从配电室到每台设备的电缆铺设、通电送电工作，共计完成260台电脑横机配电，374台高速缝盘机等设备的配电送电调试工作。为降低成本，针织项目采购的所有设备的安装就位工作，包括260台每台重达2吨的电脑横机，从卸货、吊运到安装就位都是由他带领大家完成的，尤其是外地采购的缝合机架、检验台、货架、手推车等生产辅助用具全都是散件到货，他带领工人一一进行组装。

现在，锁南镇扶贫车间已经步入正常轨道，河滩镇扶贫车间面临相关验收重任，他又被领导派去加强力量。他与合作方密切联系，与客商沟通样式，生产发货……

方大富凰还创建了具有东乡族特色的自主品牌“米拉尕黑”，计划年产能加工各种羊毛衫500万件。

“米拉尕黑”是东乡族民间故事中家喻户晓的人物。他英俊潇洒，勤劳勇敢，忠于爱情，成了许多青年的偶像。方大富凰以“米拉尕黑”命名，也是为公司在东乡县域内不断壮大、实现永续发展为目的。甘肃省委书记林铎到方大富凰视察调研时发出了“这哪是一个扶贫车间，这就是一个颇具规模的正规工厂”的赞叹。

针织毛衫项目的发展壮大，主要得益于‘1+N’产业扶贫模式：“1”是产业基础，即方大富凰总部所在地河滩镇扶贫车间，已建立起完整工序的现代化工厂;“N”是活力，将针织毛衫项目相关工序延伸、推广到锁南镇、河滩镇大塬村、汪集镇咀头村。刘聪四处奔波、考察，又在商洽推进在那勒寺镇、河滩镇东干村兴建扶贫车间事宜，他的心中只有一个目标，那就是，让更多群众实现“家门口就业”，让分项目点遍地开花。针织毛衫项目计划就业450人，实际就业620人，其中建档立卡户340人。

刘聪所带领的工作团队成绩突出，被东北制药扶贫工作组评为6月份“每月一星”。7月，刘聪本人被评为方大集团优秀共产党员。8月，方大富凰被评为“东乡县民族团结进步模范集体”，刘聪分管的锁南镇扶贫车间被评为东乡县“示范扶贫车间”。

“砥砺前行，植根东乡，长远发展，共同努力，把方大富凰打造成国内知名公司，带动解决更多人就业，使更多的东乡人过上幸福的生活!”刘聪真情表白。

金银花产业园项目：打造全产业链体系补齐短板 延伸带动4500人以上就业

东乡平地很少，土地偏干，从前土地上主要种植玉米、土豆，附加值较低。大力发展特色产业，实现脱贫增收，成为东乡打赢打好脱贫攻坚战的制胜法宝。东北制药扶贫工作组在经过多方考察，综合社会效益、经济效益和生态效益后，决定引进适合东乡生长、产量高、抗病性强的金银花新品种。扶贫项目只有跟当地的资源匹配，与当地的自然优势紧密结合，才能更长久，更有价值。

在经过充分的调研论证后，东北制药与山东九间棚集团等企业强强联合，投资1亿元在东乡县启动金银花产业扶贫项目，探索社会效益、经济效益和生态效益有机结合的脱贫新路。

4月17日，东北制药金银花产业扶贫项目——甘肃方大九间棚科技发展有限公司取得营业执照;4月19日，东乡县沿洮河经济带招商引资项目签约暨金银花产业园开工仪式在达板镇举行，临夏州、东乡县四大班子悉数到场，州委书记郭鹤立宣布金银花产业园项目开工;7月6日，金银花2#厂房(综合楼)开工建设……

由东北制药10余人组成的金银花施工团队在东乡县达板镇迅速集结，克服没水、没电、没路等诸多困难，精心策划，千方百计实现工程保进度、保质量、保安全、保资金不超预算目标。

1#厂房“楼长”、来自东北制药207分厂的徐波就是其中的优秀代表。在来东乡80多天里，他想在前、干在前，盯现场、抓进度、保安全。1#生产车间建筑面积6228平方米，建筑高度9.45米，属于门式钢架轻型钢结构，是金银花产业建设项目最主要的生产车间。1#厂房东西长85米、南北宽72米，为单层钢结构建筑，系未来饮料灌装、矿泉水灌装、中药材处理车间，且需满足GMP要求。他认真学习研究图纸、核对数据，做到心中有数。为了能够及时掌握进度，及时协调各工种以及出现的问题，他一直盯在现场，严格按照技术要求施工，有时就吃住在施工现场，3、4天不回驻地。对每天现场使用机械、施工人数、工程进展了如指掌。厂房共有52根立柱，其中有36根主立柱、16根抗风柱;共计12根钢梁，要吊装的每一根钢梁重达10吨，为了确保安全，他提出，天黑后绝对不允许再干。现在，钢结构厂房主体已经完工，正在实施地下给排水的管道预埋铺设施工。

如今，1#、2#、3#、5#厂房昼夜兼程、加快建设。同时，项目已经开始搭建组织框架、“招兵买马”，做好招聘管理、技术、销售及办公室人员准备……

正在建设中的金银花健康产业园项目，将引进金银花饮料和中药饮片生产线，打造集种植、采摘、收购、销售、精深加工于一体的全产业链体系，为东乡补齐产业短板，进一步拓宽群众增收的渠道，加快脱贫攻坚奔小康的步伐。建成后，项目可延伸带动4500多人就业，金银花也将真正成为东乡人民致富增收的“金花”“银花”。

作为方大集团产业扶贫项目，东北制药的中药贴膏、针织毛衫和金银花产业园三个项目，获得了国家、省州各级领导的充分肯定。

东北制药在东乡的实践，探索出了一条东乡人民特色脱贫之路。方大集团东北制药全体扶贫干部员工将继续发扬连续作战的精神，尽心竭力抓好扶贫项目，带动更多东乡人民就业增收，为东乡县实现2020年脱贫摘帽作出应有的贡献。