美国科技巨擘正加快走向国际市场,并在全球科技行业控制绝对话语权,但这些公司应用行业优势破坏市场公平竞争的行动已经引来越来越多的否决声音。
据英国《金融时报》10月11日报道,欧盟监管机构正在拟定一份“袭击名单”(hit list),名单覆盖20家科技公司。据悉,脸书、苹果、亚马逊和Alphabet旗下谷歌可能名列个中。这已经不是欧盟第一次对美科技巨擘出手。
而就在上周,美国众议院反垄断小组委员会宣布了一份449页的申报,结论认为美国科技巨擘应用其主导地位压抑竞争、扼杀立异,国会应当推敲迫使科技巨擘将它们占据主导地位的在线平台与其他营业部分分拆,并限制其收购。
欧盟再亮剑
据英国《金融时报》报道,今朝欧盟正在草拟的"袭击名单"中的大年夜型科技公司将遵守比小型竞争敌手更严格的监管,包含与竞争敌手分享数据,收集数据加倍透明化。该名单的制订基于市场份额、用户数以及他人对其平台的依附性等标准。但今朝袭击名单还未颁布,对其若何限制也仍在评论辩论中。
近年来,美国与欧盟之间的贸易摩擦赓续加深,欧洲监管机构不满美国科技巨擘在欧洲赚取巨额利润,但仅缴纳少量税款,所以欧盟针对美国的科技企业展开了大年夜量的反垄断查询拜访。
此外,包含英国、法国和意大年夜利在内的一些欧洲国度本年早些时刻出台了专门针对这些公司的新税种。以英国为例,该国于4月起开征2%的数字办事税,实用于全球发卖额超5亿英镑且至少有2500万英镑来自英国的企业。
不过,上述国度的新规随即遭到“反制”,苹果、亚马逊、谷歌等巨擘公司已经宣布在欧洲涨价,经由过程转嫁成本的方法来应对数字办事税。比如,亚马逊宣布从9月开端向英国企业客户收取2%的费用。
除了反垄断查询拜访,欧盟还开出了多笔巨额罚单。据统计,仅是谷歌一家美国企业,就在2017-2019年间受到了跨越93亿欧元的处罚(约合人平易近币753亿元)。
据外媒报道,本年9月,欧盟欲望被付与新的权力,以处罚大年夜型科技公司。拟议中的筹划包含,假如科技巨擘的市场主导地位被认为威逼到客户和较小竞争敌手的好处,则欧盟有权迫使这些公司分拆或出售部分欧洲营业。
欧盟内部市场专员蒂埃里?布雷顿(Thierry Breton)在接收采访时还表示,拟议中的改进办法还包含将大年夜型科技巨擘完全清除在单一市场之外的才能,不过这种办法仅在极端情况下才会被应用。
与此同时,欧盟正在推敲建立一个评级体系,许可"大众,"和好处相干者评估企业在某些范畴的行动,比如遵守税务规定,以及撤下不法内容的速度。据懂得,相干提案正在最后敲定中,一旦杀青一致,将提交欧洲议会和欧洲理事会审议。
美国呼吁分拆
除了欧洲国度对美科技巨擘出手,这些公司在本土也遭到反垄断查询拜访。
在经由了为期16个月的查询拜访后,本地时光10月6日,美国众议院司法委员会反垄断小组宣布了一份关于谷歌、亚马逊、脸书、苹果四大年夜科技公司是否违背美国反垄断法的查询拜访申报。
申报整合了七场听证会、对数百名竞争敌手和平台贸易客户的采访,以及130万份文件的相干信息,篇幅长达449页,历数了上述四家公司的垄断和反竞争行动,称他们正在应用其主导地位祛除竞争、扼杀立异,行使并滥用他们的垄断权力,由此呼吁对反垄断法进行半个世纪以来最彻底的修改。媒体称这是几十年来国会委员会进行的初次重大年夜反垄断查询拜访。
除此之外,“拆分科技巨擘”的声音也在立法机构中一向于耳。
在此次的反垄断申报中,立法者们就建议“为了修改科技巨擘的‘不公平’竞争现象”,以“构造性分别”的方法将这些公司拆分,并禁止它们经营与本身已经占据主导地位的类似营业。
今朝,四家科技巨擘均已对查询拜访申报提出贰言。例如,对反垄断查询拜访申报的结论提出质疑,并辩称本公司并不存在垄断和反竞争行动。
然而,硅谷巨擘们的抗议并未阻挡美国处所当局和监管部分反垄断办法。据悉,美司法部、联邦贸易委员会和40多个州总审查长也在对亚马逊、苹果和脸书进行反垄断查询拜访。
据CNBC报道,5年前,苹果、亚马逊、谷歌、微软和Facebook跻身全球最有价值的公司之列,总市值达2万亿美元。如今,这一数字已跨越7万亿美元,在以前5年里增长了两倍多,同期标准普尔500指数涨幅为73%。到今朝为止,这五家科技巨擘是美国市值最高的公司,今朝在标准普尔500指数中占比跨越五分之一,在纳斯达克100指数中占比高达46%。
CNBC表示,美国众议院反垄断司法委员会的申报并不料味着大年夜型科技公司将在本年或短期内被拆分。相反,该申报旨在向国会提出广泛的建议,以重塑反垄断法,使其跳出今朝在订价和竞争方面保护花费者的狭小范围。与此同时,美国司法部、联邦贸易委员会和其他多个联邦和州当局,正在就从劳工惯例、隐私到公平竞争等各类各样的问题,一一对这些大年夜型科技公司展开查询拜访。
但正如微软在20世纪90年代和21世纪初的经历所显示的那样,这些案件可能须要数年时光才能完成,并且这些公司有才能遭受巨额罚款而不会造成持久的伤害。在美国联邦贸易委员会因隐私问题对脸书处以50亿美元罚款后,脸书的股价在客岁7月实际上有所上涨。
记者 李曦子