10月13日，三年前，电子产品代工厂商富士康科技集团与美国威斯康星州签订了里程碑式的协定，承诺斥资100亿美元扶植巨型工厂以获得数十亿美元的税收抵免，唐纳德?特朗普(Donald Trump)总统甚至在芒特普莱森特(Mount Pleasant)主持了破土动工典礼。然而三年后，富士康在2019年所做的所有工作将不会获得任何该州补贴。
美国本地时光周一，负责监督该交易的威斯康星州经济成长公司(WEDC)以富士康没有实施原合同中描述的10.5代LCD工厂项目为由，拒绝向富士康供给税收补贴。WEDC的数据显示，富士康只雇佣了281名有资格享受税收抵免的员工，只进行了3亿美元的本钱支出，远没有实现富士康与该州当局签订的合同中设定的目标。
WEDC还指出，即使富士康今朝做的任何工作都相符合同的规定，该公司也未能雇佣获得补贴所需的最低人数请求。富士康在2019岁尾须要雇佣至少520人才能获得补贴，并声称其已经雇佣了550人，但WEDC估计只有281人相符合同前提。
富士康在的项目经历了很多曲折，但至少有一件事已经清楚，即该公司并未扶植与该州签订合同中规定的10.5代LCD工厂。甚至在特朗普总统于2018年6月赞助举办奠定典礼之前，富士康就曾表示，该公司将转而建造比筹划中范围小得多的工厂。自那今后，富士康的所作所为与其在合同中承诺要做的工作之间的差别越来越大年夜，这已经使威斯康星州和该公司陷入僵局。美国媒体比来获得的文件显示，从新协商该合同的测验测验迄今均以掉败了却。
富士康在2017年与时任威斯康星州州长斯科特?沃克(Scott Walker)签订了一份合同，承诺投资100亿美元扶植显示屏制造园区和工厂以获得近40亿美元的税收补贴，该园区和工厂将雇用多达1.3万名员工。但共和党人沃克在2018年选举中输给了平易近主党人托尼?埃弗斯(Tony Evers)，而埃弗斯是该项目标批驳者。在协定签订后，富士康表示将把工厂范围缩小到所谓的第六代工厂，而不是10.5代工厂。如今假想的工厂将为手机和其他设备制造更小的薄膜LCD显示屏，而不是最初提议的更大年夜屏幕。
有关两边从新协商合同的会谈始于2019年3月，当时富士康的一名代表会见了威斯康星州州长托尼?埃弗斯(Tony Evers)，并表示有兴趣修改交易，以反应当公司当时的筹划，即建立范围较小的LCD工厂、办事器主板制造和一家医疗举措措施，所有这些举措将赞助雇佣约1500名员工，远远低于其承诺的1.3万人。
但正如之前报道的那样，富士康随后多次拒绝了威斯康星州当局开端修改合同的邀请，这将从富士康向WEDC提交包含更新就业和投资猜测的新筹划开端。最新获得的文件显示，富士康和WEDC最终在本年7月进行了和解会谈。但跟着和解刻日到期，两边始终没有杀青协定。
尽管威斯康星州已经在基本举措措施和与该项目相干的其他费用上投入了资金，但这只是近30亿美元可返还税收抵免中的第一部分，而该州前州长斯科特?沃克(Scott Walker)创记载的补贴筹划的大年夜部分都来自这些可返还税收抵免。这些信贷可能以直接付出给富士康的情势发放，并且将在富士康每年达到必定的就业目标后才会发放。2018年，富士康须要雇佣至少260名相符前提的员工，而富士康远未达到这一目标，是以其甚至没有申请补贴。
2019年，富士康至少须要雇用520人，该公司提交给WEDC的文件显示，岁尾其员工人员达到550名人。但WEDC估计，根据合同条目，这些员工中可能只有281人相符资格。WEDC的答复指出，这只是一个初步估计，鉴于项目本身不相符合同规定的前提，是以没有须要进行周全核查。WEDC没有解释为什么富士康提交的其他员工不相符前提，不过他们中的大年夜多半人是在昔时的最后几周被聘请的，富士康必须在2019年付出他们工资才相符资格。假如员工的年收入低于3万美元或不在威斯康星州工作，也可能被裁定为不相符请求。
但更大年夜的问题在于，这些员工没有介入合同中描述的项目。WEDC为富士康的补贴申请供给的解释反复提到了原始合同中对该项目标定义：更大年夜的10.5代工厂。此外，作为德勤为补贴流程进行的第三方审计的一部分，WEDC还包含一项员工查询拜访，询问他们正在从事哪些项目。谜底包含在富士康正在扶植的全球举措措施内工作，开辟办公软件，制造电路板，但不出所料，没有任何人提到10.5代LCD工厂。
WEDC在致富士康的信中写道：“这些员工没有资格获得税收抵免，因为他们没有履行该项目。”这封信种还引用了原合同中将该项目定义为10.5代的段落：“富士康既没有建造，也没有开端建造或运营所需的10.5代TFT-LCD制造举措措施，这一事实是毋庸置疑的。富士康已经承认，他们没有正式或非正式的贸易筹划在自贸区内建造10.5代工厂，WEDC和威斯康星州已经从不雅察、评估和受雇供给咨询办事的行业专家那边证实了这一事实。”
富士康所建工厂类型的问题不仅仅是一个技巧问题，该州的经济影响分析是基于一家巨大年夜的工厂敏捷扩大年夜到雇佣1.3万名员工，并应用本地供给链进行的。然而，这一切都没产生。在富士康最初的WEDC申请中，该公司表示将在2019岁尾前投资33亿美元。但其2019年的补贴申请显示，它只投资了2.8亿美元，还不到其承诺的10%。
此外，富士康最初承诺的范围和速度都被纳入了合同中，即使WEDC赞成了这一轮补贴，这也会成为富士康面对的一个问题。到本年事尾，富士康将须要雇佣至少1820名员工，但这个数字可能远远无法实现。到2023年，假如富士康不克不及保存至少5850名员工，WEDC将可以或许收回在此之前发放的任何补贴，这可能是一个价值昂扬且轻易激发诉讼的过程。
合同会谈中产生的工作受到和解通信协定的保护，细节不会被披露，但一份来自和解刻日之前的文件描述了WEDC的立场。WEDC首席履行官梅丽莎?休斯(Melissa Hughes)在与富士康会见之前，曾在2月份给另一名WEDC官员写道：“州当局与富士康交易的目标是创造很多制造业就业机会，付出家庭保持工资的费用。”但休斯写道，假如WEDC疏忽工厂差别并付出补贴，那么当10.5代工厂无法成为实际，富士康未能达到就业目标时，它可能会被阻拦收回补贴。休斯写道，“相对简单”的解决筹划是将“10.5代”从合同中剔除，代之以“一组不决义的先辈制造项目”。
休斯说：“富士康的项目是什么，他们将雇佣若干工作岗亭，他们将投资若干本钱支出，今朝还没有明白的解释。没有这些信息，WEDC很难应用我们的对象来支撑它。”原始合同的补贴金额将保持不变，但付款将在项目标前六年托管。就业目标将被缩减，以反应富士康曾表示第六代工厂将雇用的5200人，休斯称这才是“富士康的真正目标”。拒绝供给税收补贴是否会让富士康重返会谈桌尚不清楚。在一封伴跟着拒绝的信中，休斯重申了她对修改合同的开放立场。
休斯写道：“正如我们已经评论辩论过无数次的那样，市场、机会和贸易筹划可以并且经常须要改变。我已经向你们表达了我的承诺，我将赞助会谈公平的条目，以支撑富士康对该项目标新的、本质性改变的愿景。当我们在6月初会见时，你们与我分享了富士康对支撑在威斯康星州筹划的另一种鼓励合同的兴趣。我们已经与你们的团队一路摸索这些机会，固然我们的尽力到今朝为止都没有成功。但我想澄清的是，我寻找进步门路的承诺仍然果断不移。WEDC的大年夜门仍然敞开，以支撑你们在威斯康星州的营业扩大。”
威斯康星州行政部长乔尔?布伦南(Joel Brennan)表示，今朝的项目不是平易近选官员投票为公司供给税收抵免时概述的项目，也不是WEDC在2017年评估的项目。布伦南说：“富士康须要勾画出他们在做什么。然后，我们须要将这一点与威斯康星州供给任何支撑的可用资本相结合。”
布伦南表示，该州与富士康的对话仍在持续，他信赖两边能杀青协定。他说：“从赓续成长的贸易角度来看，富士康一向面对挑衅，市场也在变更，以前七个月肯定对威斯康星州东南部的经济产生了本质性影响，所以所有这些都是对话的一部分。”
不过布伦南说：“如今那个工厂没有制造营业可言，我不知道那边正在产生的工作是否有很大年夜切实其实定性。州当局保持本身的协定，我们欲望富士康也能实施承诺。威斯康星州州已经在该项目长进行了大年夜量投资，并已经实施了承诺，在基本举措措施和门路上花费了大年夜约2.5亿美元，所有这些都是为10.5代举措措施预备的，这是富士康应当实施的义务。”
休斯和布伦南都强调，他们信赖可以杀青两边都知足的协定。休斯说：“我认为他们是一家令人难以置信的公司，他们可以成为威斯康星州经济将来弗成或缺的一部分，我认为他们会的，我欲望找到办法让州当局可以或许以一种真正有意义的方法支撑这一点，同时还能保护威斯康星州的纳税人。”
拉辛县参议员范?旺加德(Van Wanggaard)表示：“富士康在没有获得任何税收补贴的情况下投资了数亿美元，雇佣了数百名工人。然而，富士康持续在开辟世界级的举措措施，并正在敏捷成为威斯康星州东南部经济中兴的重要合作伙伴。”
旺加德将义务归咎于州长托尼?埃弗斯(Tony Evers)。他说：“埃弗斯州长又一次单方面采取行动，而不是合营尽力杀青解决筹划。他在全部疫情时代一向在伤害威斯康星州的企业，如今正把目标对准富士康。独一受到伤害的人是威斯康星州人和威斯康星州的下一个巨大年夜雇主。”
威斯康星州议会少数党领袖戈登?欣茨(Gordon Hintz)是来自奥什科什的平易近主党人，他表示，WEDC的声明“巩固了富士康在威斯康星州的遗产，因为富士康违背了承诺，缺乏透明度，完全未能创造该公司在2017年承诺的就业机会和基本举措措施”。欣茨弥补说，共和党官员“应当对如许一个事实负责，即到今朝为止，已经在一个不相符签订合同的项目上花费了跨越10亿美元的公共资金”。
富士康在声明中表示：“尽管达到了520人以上的就业程度，并在威斯康星州投资了7.5亿美元，个中包含在富士康制造园区的投资跨越5亿美元，但富士康没有从威斯康星州获得任何税收抵免。”该公司弥补说，它始终在与WEDC会谈以杀青一份新的合同。富士康称：“WEDC在正在进行的评论辩论中认定我们不相符补贴资格，这令人掉望，也令人惊奇，威逼到了善意的会谈。”
（来源：腾讯科技）
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