中国人民银行今日发布的《中国普惠金融指标分析报告（2019年）》显示，总体而言，2019 年我国普惠金融发展取得了良好成效。主要指标呈现出金融服务使用程度稳步加深，金融服务可得性持续改善，金融服务质量不断提升等特点。
报告显示，普惠小微贷款增长迅速，支持小微经营主体的覆盖面持续扩大，贷款利率持续下降。截至2019年末，普惠小微贷款余额11.59万亿元，同比增长23.1%，比上年末高7.9个百分点，全年增加2.09万亿元，同比多增8525亿元。普惠小微贷款支持小微经营主体2704万户，同比增长26.4%，全年增加565万户。
小微企业融资总体呈现“量增、面扩、价降”的态势。2019年新发放普惠小微企业贷款平均利率为 6.7%，较2018年平均水平下降0.69个百分点，其中5家大型银行新发放普惠小微企业贷款平均利率为4.7%。支持商业银行加大发行小微企业专项金融债券，2019 年全年累计发行小微金融债券2048亿，同比多发行803亿元。
报告还显示，电子支付使用普及率持续提升，城乡差距有所缩小。调查显示，全国使用电子支付的成年人比例为 85.37%，比上年高2.98个百分点；农村地区使用电子支付的成年人比例为76.21%，比上年高4.06个百分点。移动支付业务继续快速增长，非银行支付机构网络支付业务呈现笔数多、笔均金额小的特点。
值得注意的是，获得过借款的成年人比例略有增加。调查显示，全国成年人人均未偿还贷款笔数为0.56笔，其中农村地区成年人未偿还贷款笔数为0.46笔，均与上年基本持平。全国成年人在银行获得过贷款的比例为40.74%，比上年同期高0.86个百分点，农村地区为36.06%，比上年同期高1.44个百分点；在银行以外的机构、平台获得过借款的成年人比例为24.16%，比上年同期高1.31个百分点，农村地区为 22.68%，比上年同期高1.6个百分点。另外，个人消费贷款继续较快增长。截至2019 年末，全国人均个人消费贷款余额为3.14万元，同比增长15.96%。
报告提出了普惠金融发展的问题与建议，一是协调推进“线上+线下”普惠金融业务发展，降低数字鸿沟的不利影响；二是夯实农村普惠金融发展基础，有效满足农村地区多层次、差异化的金融服务需求；三是持续改进小微企业金融服务方式，提高小微企业信贷可得性；四是精准有效开展金融知识普及宣传，持续提高国民金融素养。（经济日报-中国经济网记者 姚进）
