近日，关于银行“补血”的话题再次引发各方关注。央行、银保监会不久前联合发布的《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法（征求意见稿）》，被业内称为“中国版TLAC（总损失吸收能力）”。其中，有两个关于时间节点的监管要求，即对于已经入选全球系统重要性银行名单的四家大型银行??工行、农行、中行、建行，一是需要满足外部TLAC风险加权比率自2025年1月1日起不得低于16%，自2028年1月1日起不得低于18%；二是外部TLAC杠杆比率自2025年1月1日起不得低于6%，自2028年1月1日起不得低于6.75%。
市场担忧，新的管理办法将给银行资本补充带来不小压力。据最新数据，截至今年6月末，四家大型银行外部TLAC杠杆比率均超过7％，符合达标要求，但风险加权比率并不达标。有业内专家测算，若以2020年6月份数据为准且不考虑逆周期资本计提，在2025年前，四家大型银行需要发行合计超过3.3万亿元的TLAC合格债务工具，才能实现达标。
从整体来看，目前银行业资本补充压力较大。仅今年9月份以来，主要国有大行均在积极发债，中国银行、建设银行、工商银行9月份二级资本债发行均超过600亿元。另外，9月22日，刚刚成功发行650亿元二级资本债的建行发布公告称，拟发行不超过1600亿元人民币等值减记型合格二级资本工具，用于补充二级资本。
眼下，对于银行等金融机构来说，既要与实体经济同舟共济，共同应对疫情冲击，又要筑牢防风险的底线，谨防发生系统性风险。通过短期频频“补血”，固然能缓解资本金短缺困境，但若要“治本”，还需从整体着眼，优化内外资源，通过转型发展寻求破解之道。
从各家银行近年来的主要做法来看，在一定时期内，通过采取资本集约化和精细化管理等手段，推进资本节约，提升资本使用效率是有效的方法之一。另外，还有通过强化核心资本和一级资本指标管理，通过发行永续债、二级资本债券和扩充股本等路径巩固资本实力；在风控和管理等方面提升数字化能力，提高效率，通过降低综合成本，持续强化经营能力等。
为降低TLAC要求对银行业务的影响，大型银行可抓住目前行业变革的机遇，向轻型化方向转型，通过轻型化发展尝试破解资本金困境。通过业务转型发展，银行最终实现在经营中不再主要依赖资产规模、机构网点和人员扩张获取利润，而是综合利用科技手段、产品与服务创新等多种方式，降低风险资产权重，配置轻型资产，降低资本消耗。
近年来，一些股份制商业银行大力推动轻型化转型，在使银行实现高质量发展的同时，也获得了更加稳定和可持续的收益。在这方面，大型银行在金融科技方面的实力更强，改革成效更明显，转型发展的步子也不妨迈得更大些。(陆 敏）
