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今年以来，新区积极有力应对疫情冲击，上半年经济实现逆势增长，地区生产总值增速达15.2%。在整
体精简优化政策兑现流程的基础上，率先在税费奖励、融资扶持等方面创新建立了“不来即享”服务模式，实现了“让数据多跑路、让企业少跑腿”，为企业提供了更加高效、更加便捷、更加贴心的扶持和服务。
近年来，兰州新区始终把优化服务、惠及企业作为优化营商环境、促进招商引资的着力点和落脚点，在新区筹建之初，兰州新区就制定出台了招商引资优惠政策，成立了专门的服务协调机构，并结合新区产业发展实际，不断更新完善涉企扶持奖励政策。新区现行的产业发展扶持及奖励政策涵盖投资奖励、税费奖励、生产要素补贴、融资扶持及奖励、科技创新扶持及奖励、荣誉奖励七个方面。自扶持奖励政策实施以来，累计向企业兑付各类扶持奖励资金超过51亿元。
今年向289户企业兑现税费奖励2.8亿元
企业税费奖励方面，入驻新区的所有企业，只要在新区照章纳税，并且纳税额度达到新区产业发展扶持及奖励政策规定的奖励标准，均可享受税费奖励，纳税额度越大、新区财政留成部分越多，给予的奖励标准越高，最高奖励标准达到企业纳税新区财政留成部分存量和增量的45%和85%。并且，兰州新区在兑现企业税费奖励时，企业无需提出申请，每年年初由财政、税务部门及时梳理新区企业上年度纳税情况，并依据政策规定核算出各企业税费奖励金额，由财政部门主动对接企业拨付资金，真正实现了企业照章纳税、奖励“不来即享”。
2017年以来，新区逐步探索实施“不来即享”服务模式，累计向932家企业兑现税费奖励7.47亿元，其中今年向289户企业兑现税费奖励2.8亿元。
今年以来，为有效应对疫情影响，帮助企业纾困解难，兰州新区扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极将“不来即享”模式和税费“减免缓延降退”政策相结合，为2800多家企业减税降费4.47亿元，大幅降低了企业生产经营负担，保障了市场主体稳定发展。
想方设法破解小微企业和个体工商户融资难题
企业融资扶持方面，今年受疫情影响，企业运营普遍出现困难，特别是资金周转方面。为了切实帮助企业解决融资难题，兰州新区主动对接建设银行甘肃分行等金融机构，从破解小微企业和个体工商户融资难题方面想方设法探索创新，在甘肃政务服务网兰州新区子站设立了小微企业“一站式快贷”服务，为小微企业量身订制了“云税贷”“云义贷”等系列线上快贷融资服务。企业通过互联网登录，即可享受线上快贷、金融查询、融资产品查询、精准测额等服务。新区线上快贷自3月初上线运行以来，已成功为153家小微企业投放贷款2.02亿元，放款率达100%。
同时，兰州新区还创新建立了“抵押登记+金融信贷”联办机制，实现了审贷放贷与抵押登记无缝对接，消除了“过桥资金”，累计办理抵押登记6422件，涉及金额107.4亿元。通过这些措施的实施，有效破解了企业融资难题，保障了企业的正常生产运营。
积极推行“不见面”审批缩短项目落地时间
深化审批改革方面，率先实施工程项目审批“全流程”改革，积极推行“不见面”审批，创新推出“项目策划+蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务+并联审批”综合服务模式，实行“一网通办、容缺受理、上门代办”，企业在取得用地和总平面图后，签订承诺书即可开工建设，项目审批和企业开办时间分别压缩至26个工作日和1个工作日，项目落地时间缩短1/5。推行“标准地”出让，创新长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等灵活供地模式，土地挂牌时限压缩至21天。全面深化土地、资本、社保、水电、技术等要素市场化配置，实施大数据电价0.28元/度、大工业电价0.35元/度等政策，企业生产经营要素成本下降20%以上。
全流程跟踪对接加速项目落地和建设
优化招商服务方面，大力推行重大招商项目“五定”（定人员、定项目、定责任、定措施、定时间）包抓责任和“三个一”（一个项目、一套班子、一抓到底）推进机制，从项目考察评估、达成意向、签订合同到项目落地、建成运营，提供“全程式、跟踪式、保姆式”服务，全流程跟踪对接，积极协调解决项目落地推进中遇到的各类困难问题，加速项目落地和建设。
在今年的兰洽会上，兰州新区成功签约项目100个、签约总额451亿元，分别增长32%和3.5%，并且有76个总投资248亿元的产业项目已分三批次集中开工建设，这些项目的快速落地建设，不仅体现了“新区速度”，更为兰州新区实现高质量快速发展提供了强劲动力。
兰州日报社全媒体记者 张建平 文/图
