经济不雅察网 记者 杜涛 近日，陕西省发改委、财务厅近日结合印发《关于加快市县融资平台公司整合进级推动市场化投融资的看法》（下称“《看法》”）。《看法》提出，市县当局要将推动融资平台公司转型作为“一把手”工程，按照市场化原则，省级摸索建立市场化的债务风险化解周转金，妥当应对融资平台流动性风险。
《看法》明白了处所当局融资平台公司转型目标。比如，原则上每个市（区）打造一个总资产500亿元级以上综合性国有本钱运营集团，每个县（区）打造一个总资产50亿元级以上综合性国有本钱运营公司（对陕南地区，市级平台资产范围为200亿级，县级平台资产范围为20亿级）。到2022岁尾，市县融资平台直接融资范围较今朝至少翻一番。
《看法》还提出积极发挥省信用促进公司感化，推动省内优质国企为市县融资平台公司供给担保，晋升平平安台公司信用评级。一般公共预算收入跨越12亿元的县区平台公开市场信用级别原则上要达到AA，一般公共预算收入跨越5亿元的县区平台原则上要达到AA-。
一位政信营业人士告诉记者，如今平台整合是大年夜趋势，整合之后可以或许坐高评级，便利贷款。
“县区借钱不还，金融机构找省里闹，市里借钱不还，金融机构还找省里闹。反正都是不还，所以一些省里开端加强治理。”上述征信营业人士表示。
在陕西之前，近些年，多个省市接踵宣布本地当局融资平台治理或转型相干文件，总体来看均请求处所当局融资平台公司剥离当局融本钱能机能，分类推动融资平台公司转型。
其实，融资平台转型，早在2014年的43号文《国务院关于加强处所当局性债务治理的看法》中就提出，明白划清当局与企业界线，当局债务只能经由过程当局及其部分举借，不得经由过程企事业单位等举借。昔时出台的《国务院关于深化预算治理轨制改革的决定》也提出，当局债务只能经由过程当局及其部分举借，不得经由过程企事业单位等举借。处所当局举债采取当局债券方法，剥离融资平台公司当局融本钱能机能。
此次《看法》还开端看重外部的智力支撑。《看法》提出，成立由金融机构、管帐师事务所、咨询机构等构成的金融专家组，由省属金融企业负责人作为专家组组长，各机构专业人员为专家构成员。由专家组负责，赴市县对党政引导干部和平台公司负责人进行培训，赞助市县当局设计平台转型和资产整合筹划，协助完成相干调研策划、资产整合，促进产融投协同成长。
大年夜岳咨询董事总经理韦杨操作多个融资平台转型项目。他告诉记者，融资平台转型会碰到很多问题须要解决。比如：平台资产范围及经营才能受限于区域当局可支撑的资本供给才能。包含可注入资产范围，可应用的经营性资本等。平台治理体系体例僵化，需从事业化治理改变为企业化治理，公司治理程度较低。平台经营营业较为单一，营业范围受限。营业拓展时缺乏专业技巧才能及专业人员。平台经营治理才能，项目治理才能，营业专业才能较弱，市场竞争力不足。平台多应用银行贷款的融资方法，本钱运作才能较脆弱等问题。
