中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》。
在业界专家看来，从会议公报的词频来看，发展与经济仍是核心任务。
全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件等。
对此，东吴证券首席宏观分析师陶川对记者表示，此次会议对“十四五”期间内外部环境变化的表述发生重大变化：“十二五”和“十三五”对发展环境的表述基本上都是“处于可以大有作为的重要战略机遇期”，但是此次会议大量篇幅描述外部环境的“百年未有之大变局”和内部“转向高质量发展阶段”的两大判断。
在经济方面，全会还提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，这包括经济发展取得新成效，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
陶川认为，此次会议显著弱化增速，但不意味着GDP增速目标将退出“十四五”规划：此次会议没有关于对“十四五”期间增长速度相关的表述，而此前基本上都会有“中高速增长”“较快发展”等表述。但是具体设不设增长目标还要从明年两会审议公布的“十四五规划”纲要全文才能确定。
