“人民币数字形式”拟入法

据新华社北京10月28日电10月23日，中国人民银行就《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿首次写入人民币数字形式，并明确提高金融违法成本，引发社会关注和讨论。意见反馈截止时间为2020年11月23日。

与现行中国人民银行法相比，征求意见稿作了不少修改与扩充，其中不乏公众关注的热点问题。

——写入人民币数字形式，为发行数字人民币提供法律依据。

征求意见稿第十九条加入“人民币包括实物形式和数字形式”这一条文，同时也明确了任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币，并规定了相关惩戒机制。

——违法成本大幅提高，最高可处以违法所得10倍以下或2000万元以下的罚款。

1995年通过的中国人民银行法将罚款上限设置为20万元，对应的违法行为是“印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通”。本次修订征求意见稿拟将这一上限提升至2000万元，规定对情节严重的违法行为可以加重处罚。

征求意见稿在第一条加入了“促进金融服务实体经济”，引导金融体系回归服务实体经济的根本定位。

专家认为，在当前国内国际经济金融环境发生变化的背景下，对中国人民银行法进行修改，能够为防范化解金融风险、维护金融稳定创造更好的法律环境，有助于推动金融业更好服务实体经济，助力守好老百姓的“钱袋子”。