“实施渐进式延迟法定退休年龄。”10月29日,由十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)作出以上表述。
为何十四五期间要实施延迟退休的政策?实施过程中将遵循哪些原则?如何争取更多的社会支持?近日,由党建读物出版社、学习出版社出版的《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》(以下简称《百问》),对以上问题作出回应。
《百问》解释道,延迟退休年龄政策是有效应对人口老龄化、充分利用人力资源、促进社会保险制度可持续发展的现实需要。书中强调称,“十四五”期间“实施渐进式延迟法定退休年龄”,将“坚持统一规定同自愿选择相结合,小幅逐步调整,以减少社会震动,争取更多支持”。
2036年左右养老保险基金将告耗尽
“在现行制度框架下,全国企业职工基本养老保险基金预计到2029年当期将出现收不抵支,到2036年左右累计结余将告耗尽;企业职工基本医疗保险统筹基金预计在2024年出现累计赤字。”《百问》直言。
实际上,学界和公众对养老保险基金耗尽的担忧一直存在。中国社科院去年4月发布的《中国养老金精算报告2019-2050》指出,随着养老保险单位缴费比例和社保缴费基数的下调,未来几年养老金很难维持当前的上涨速度,最后到2035年将耗尽累计结余。