按照惯例，一年一度的中央经济工作会议将于12月中旬召开，分析当前经济形势，部署明年经济工作。
2021年不仅是“十四五”的开局之年，也是两个百年目标交汇与转换之年。因此，今年的中央经济工作会议，不仅会聚焦当下的热点经济问题，更将致力于推动长远的历史性变革。
第一财经记者采访多位专家学者，梳理了今年中央经济工作会议可能的四大看点——助企纾困政策如何退出、促消费扩内需如何加码、财政货币政策如何配合、重点领域改革将有哪些突破。
与此同时，在明年中国经济大概率强势复苏的背景下，如何利用周期反弹的机遇打开结构改革的空间，从根本上畅通国民经济的循环、提升经济发展的质量、加速数字经济的成长，料将成为本次会议值得期待的新内容。
助企纾困政策如何退出
2020年各类超常规的疫情救助与经济纾困政策必将在2021年陆续退出，也就是说，经济反弹的政策支撑力逐步减少。
工银国际首席经济学家程实接受第一财经记者采访时表示，无论是基于中国经济领先全球的修复进程，还是保持经济政策正常化的治理理念，2021年疫情救助与经济纾困政策的有序退出都是大势所趋。但是，值得注意的是，2021年全球经济金融仍存在众多隐患，疫情退潮的节奏仍具有较大不确定性。
中国人民大学副校长刘元春也认为，如何选择政策退出的时点、退出的步幅、退出的路径以及退出工具的组合，将是2021年宏观经济政策决策的核心，并成为影响经济复苏走势的主要因素之一。
平稳和有序成为助企纾困政策的关键词。中国国际经济交流中心学术委员会委员王军对第一财经记者表示，为支持和配合“双循环”新发展格局的加快形成，为经济恢复和内需扩大而采取必要的扩张性政策不应过快退出，应相机抉择，维持信贷的平稳增长，避免出现信用过度、过快收缩导致的“踩踏”事件。
程实也认为，从节奏来看，应小步稳行，相机而动。从工具来看，“总量”止步，“结构”延续。2021年，总量性政策工具的力度将大概率停止加码，并有序调降。但是，结构性工具尤其是针对小微企业、弱势群体和新兴产业的支持性工具，料将长期延续或进一步迭代升级。这将与“双循环”新格局下的结构性改革形成合力，从短期的扶危救困转向提升中国经济的长远发展质量。
