近日召开的中央经济工作会议定调来年经济全局,提出了2021年要抓好的八项重点任务,其中强调要增强产业链供应链自主可控能力。接受记者采访的专家表示,这是我国应对世界百年未有之大变局、确保我国经济安全的重要举措。
树立大安全观,提升自主可控能力
党的十九届五中全会把安全提升到与发展并重的高度,总体安全观向经济领域、社会领域等各领域进行具体化,并进行升华和重新定位。在经济方面集中体现在:对于关键技术、核心技术,国内要进行自我发展、自我研究,要突破目前“卡脖子”的问题。
虽然我国产业整体规模巨大,已经是世界第一制造业大国,但我国产业链供应链现代化水平较低,在全球价值链分工中位于中低端。加之受中美贸易摩擦的持续影响和疫情全球大流行的严重冲击,我国产业链供应链面临着巨大挑战,产业链中断、产业链外移等风险不断加大,产业安全问题日益突出。在逆全球化甚嚣尘上的背景下,单边主义、保护主义纷纷抬头,某些领域如高端芯片、飞机发动机等被“卡脖子”的问题日益凸显,成为制约我国产业安全的关键因素。
“安全是发展的前提,发展是安全的保障。”中国社会科学院经济研究所所长黄群慧在接受记者采访时表示,不提升产业链供应链自主可控能力,就无法真正保障产业安全,进而无法保障国家总体安全。
国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任魏际刚对记者表示,对于一些关乎产业安全的领域要实行国内替代。对高附加值进口产品逐步实施国产替代,不断提高国内产业配套水平。推动跨国收购,吸引国外企业向中国转移,形成国内完整的产业链体系。对关键性的薄弱环节,要采取备链计划、柔性转产、多源供应等措施,确保供应链稳定。
“中国产业的重要产品和供应链渠道,至少应该建设一个替代性来源渠道,形成必要的产业备份系统,以此系统应对可能的危机冲击。”南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪如是建议。