纽约证券交易所4日发表声明说,经与监管部门协商,不再要求中国三家电信运营商退市,从而在短短几天内上演了一个大反转。这被杰富瑞电信板块研究主管埃迪森·李称之为职业生涯中,“在美国见过的最奇怪的一系列事件”。
按照纽交所2020年12月31日发布的声明,将最迟于当地时间2021年1月11日4时,停止中国三大运营商——中国移动、中国电信和中国联通的交易,以遵守美国政府去年11月颁布的一项行政令。
太阳底下没有新鲜事。这项行政令,归根结底是即将离任的美国政府不甘落寞离场,企图继续将经贸问题政治化的老把戏。而纽交所不过是被其当作打压中国的一个“枪手”而已。
现在,纽交所撤销原先决定,背后必然有多种考量。但有一点可以确定:要是真的实施原决定,那么对纽交所以及美国利益,都将造成深远伤害。
首先,中国三大电信运营商通过发行美国存托凭证(ADR)在纽交所交易已经接近或超过20年,一直遵守美国证券市场规则和监管要求。如果纽交所因为一份完全出于政治目的的行政令,对合法合规交易的企业进行打击,势必会严重破坏正常的市场规则和秩序,伤及全球投资者的合法权益,更将损害全球企业和投资者对纽交所的信任。
其次,如果退市,中国相关企业受影响也有限。据中国证监会此前回应,三家公司ADR总体规模不大,合计市值不到200亿元人民币,在三家公司总股本中的占比最大只占2.2%;其中,中国电信只有约8亿元人民币,中国联通只有约12亿元人民币。德意志银行亚太电信研究部门负责人彼得·米丽肯表示,“这些中国公司都是现金流机器,不需要来自美国或其他任何地方的新资金”。因而即便退市,对公司发展和市场运行的直接影响“相当有限”。
更重要的是,尊重规则是美国作为国际金融中心的立身之本,所谓对中企摘牌的决定相当短视,对美国自身的负面影响远超预期。正如中国外交部发言人所言,美国的国际金融中心地位,有赖于全球企业和投资者对其规则制度包容性和确定性的信任。美方无端打压在美上市外国公司,无疑将严重削弱全球对美国资本市场的信心。
令人担忧的是,这份信任的基础正在被一些美国政客动摇。近期,美方对中国科技企业围追堵截、推出所谓“净网行动”阻碍国际电信服务等,都反应出美方规则和制度的“随意性、任意性和不确定性”。这是被一些短视的政客绑架而做出的非理性之举。如果美方恣意打破市场竞争原则和国际经贸规则,那么长期来看,必将损害美国国家利益和自身形象。
当前,中美关系来到新的十字路口,只有相向而行才能打开“新的希望之窗”。尊重市场、尊重法治、保护投资者合法权益,理应是双方明智的选择。