当地时间1月20日,拜登(JoeBiden)正式宣誓就职,成为第46任美国总统。同时,新一届国会也正式到位,市场对此整体反应积极,美股三大主要指数上涨,纳斯达克指数大涨近2%,美元和美债利率基本持平,变化不大。
受美国权力顺利交接、短期流动性重回宽松等因素影响,1月21日,A股全线大涨,其中上证指数上涨1.07%,深证成指上涨1.95%,创业板指更大涨2.46%。
1月21日,外交部举行例行记者会。发言人华春莹在回答记者关于美国新总统拜登就职的相关提问时表示,在双方的共同努力下,中美关系中的善良的天使能够战胜邪恶的力量。
华春莹表示,我们对拜登总统宣誓就职表示祝贺。我注意到美国媒体称这是“美国历史上新的一天”。21日上午,我看到拜登总统就职晚会上有烟花绽放、人群欢呼时,很感慨。的确,过去一段时间特别不容易,经过那些非常困难的时期之后,中美两国人民都值得拥有一个更加美好的未来。我们也希望拜登总统在国家治理中取得成功。
那么,拜登就职后可能有哪些政策演变,美国对华政策将发生哪些变化?中国如何应对?多家研究机构已经抛出了最新的研判观点。
上任初期的重心仍在内政,而非外交
浙商证券首席经济学家李超团队研报认为,拜登上任初期的工作重心仍在内政而非外交,中国暂非核心议题。拜登任期前10天的工作重心将围绕大流行,经济,环境和种族平等四个方面开展。
一是首日重返巴黎气候协定并推翻“禁穆令”。二是首日落实助学贷款递延、住房驱逐延期等措施。三是次日签署命令推动学校复学以及企业复工;落实财政刺激投放。四是签署命令激励购买美国本土货物;对有色人种社区进行改革。
中金公司研报表示,拜登就任初期的主要政治日程将成为短期焦点。结合此前拜登和其他主要内阁提名成员的表态,拜登上任初期(100天)的主要政治日程和目标包括,推动1.9万亿疫情救助法案通过、扩大疫情检测、强制戴口罩、重返巴黎气候协定、取消部分国家的旅行禁令并推出较为全面的移民改革方案、扩大对于强制搬离和取消抵押赎回的限制等等。
西南证券研报认为,拜登胜选后将面对不少棘手问题。经济方面,美国的复苏喜忧参半,就业市场风险然严峻。2020年12月美国新增非农就业人数是自2020年4月以来首次出现负值,美联储发布最新经济形势调查报告显示,与2020年12月相比,更多辖区就业水平出现下滑。疫情对于美国劳动力市场的打击依旧,就业指标显示出美国经济正在走软。疫情使得行业复苏不平衡,物价整体上扬需引起重视。预计要想全面复苏,还需要财政政策和货币政策相互配合。