海南省六届人大四次会议24日在海口开幕,海南省代省长冯飞作《政府工作报告》时表示,“十四五”时期海南将初步建成自由贸易港政策制度体系。完成自由贸易港第一阶段制度安排有关任务,争取2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备。
海南自由贸易港六大要素的开放和自由化: 跨境资本自由,投资自由,贸易自由,人员流动自由,运输自由和数据自由。
而这一行动方案也预示着,海南即将进入“全岛封关”时代。
01 全国第三个“境内关外”地区
此次行动方案这样提到, “分步骤,分阶段建立与全岛封关运行相适应的监管体系”,这正是海南即将“全岛封关”的强烈信号,而截止时间点可能就在2023年。
“全岛封关”是指国家将海南划为“境内关外”区域,海南在境内,却在关外。
而目前,香港和澳门是国内两个能够实现“境内关外”的地区,它们的共同特点是“零关税,低税率,国际化自由化程度高”。
因此,海南不仅是免关税+低税收优惠,而且在贸易,资金,交通,人员往来,互联网数据等方面全面对外开放,其经济管理制度也完全对标港澳。
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