中小板从开板至今已经走过了近17个年头，在此期间中小板从边缘板块成长为融资规模和企业数量均超过深交所主板的企业上市主力板块。一批在中小板上市的小规模企业也成长为行业龙头，中小板的市场定位也与深交所主板已不存在显著差异。在科创板和创业板注册制改革相继成功后，中小板的注册制改革的条件已经成熟。因此，我们认为在新版《证券法》以及监管层的强力推动下，2021年中小板注册制改革有望实现落地。
一、中小板市场历史与现状
1、中小板的发展历史回顾
2004年5月17日，经国务院批准，中国证监会正式发出批复，同意在深圳证券交易所主板块市场内设立中小企业板块。当年5月27日中小板正式开板，首批8家上市公司于6月25日正式发行上市。次年12月1日，深交所开始发布中小企业板指数。中小板的发展由此步入正轨，开启了此后十多年繁荣发展的序幕。
中小板是主板市场的组成部分，自设立以来一直在主板市场的制度框架下运行，但同时又是主板市场中相对独立的板块，该板块实行运行独立、监察独立、代码独立、指数独立。中小板的发行上市标准与主板一致，成立初期主要安排拟发行上市企业中流通股本规模相对较小，且具有成长性和科技含量的中小企业在该板块上市，以“小盘”为最突出的特征。设立中小企业板是完善多层次资本市场体系的重要一步，其初衷是为下一步设立创业板积累经验，也是落实党中央关于分步推进创业板市场建设要求的具体安排。
回顾中小板的历史，可以发现中小板的设立带有明显的过渡性。据了解，有关部门原本计划2000年在深交所设立创业板，对标美国纳斯达克交易所，然而2000年美国互联网泡沫破裂，纳斯达克股市遭到重创。此外，1999年港交所推出的创业板发展不如预期，因此在深交所设立创业板的计划被暂时搁置。互联网泡沫危机过后，为了积累经验，监管部门于2004年在深交所推出中小板。但随着中小板的发展，其上市企业数量和总市值均已超过深交所主板，其过渡性作用已经完成。有媒体报道，监管层拟合并深交所主板和中小板，但目前官方并未对这一消息进行确认。我们认为在注册制全面推进的背景下，不排除会有深交所主板与中小板合并的可能性。
2、中小板市场目前运行情况
截至2020年12月31日，中小板共有994家上市公司，总市值为135,378亿元，占深交所总市值的39.59%，流通市值为106 , 105亿元，占深交所总流通市值的40.25%。2020年中小板IPO公司家数为54家，比上年增加28家，同比增加107.69%;IPO筹资额为372.29亿元，比上年增加27.62亿元，同比增加8.01%。
经过多年的发展，中小板的融资功能已经远超深交所主板(深交所主板已经超过三年未有企业上市)，如比亚迪、海康威视、牧原股份等部分中小板上市公司已经成长为行业龙头企业。中小板上市公司在规模上与深交所主板上市公司已不存在显著差异。
