对月入5千群体实施负所得税 低收入群体没有钱去参与资产配置

一方面在疫情下资产价格的抬升促使中高收入群体的投资所得增加,带动整体家庭财富指数上涨;另一方面,疫情对低收入群体的冲击巨大,整体上拉低了工作稳定性指数;

甘犁表示,低收入群体没有钱去参与资产配置,没有享受到资产价格上涨带来的福利。

2月4日,中国家庭金融调查与研究中心发布的《中国家庭财富指数调研报告》(以下简称“报告”)显示,去年中国家庭财富稳定且持续正增长,但不同群体间存在分化:高收入家庭财富、收入并未受疫情影响,但低收入群体的收入、财富和就业恢复情况明显滞后。

西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁对搜狐智库表示,一方面在疫情下资产价格的抬升促使中高收入群体的投资所得增加,带动整体家庭财富指数上涨;另一方面,疫情对低收入群体的冲击巨大,整体上拉低了工作稳定性指数。这也反映出疫情下收入差距有所扩大的现实。

报告显示,年收入30万以上家庭的财富、收入和工作稳定性指数一直大于100.且呈现出持续增长态势;年收入5万及以下家庭的财富、收入和工作稳定性指数虽呈现出降幅缩小趋势,但其经济恢复状况仍较弱,年末时各项指数值并未超过100.

报告指出,住房资产和金融投资是家庭财富增长的关键因素,其中住房资产对家庭财富增长贡献最大。对于财富增加的家庭而言,住房资产增加贡献了近7成,达69.9%;金融投资价值增加贡献了21.2%。

甘犁表示,低收入群体没有钱去参与资产配置,没有享受到资产价格上涨带来的福利。不仅中国如此,疫情下全球范围内都出现了贫富差距扩大的现象。

甘犁强调,2018年个税改革推出了转向附加扣除政策,允许子女教育、继续教育、赡养老人、大病医药支出、住房贷款利息支出和房租支出作为专项附加进行税前扣除。但收入在起征点以下的低收入人群却无法享受到专项附加扣除的红利,弱化了个税调节收入分配的功能,对消费的拉动作用有限。

他建议,应对月收入低于5000元的人群实行“负所得税”政策,即加大对低收入群体的现金转移支付,将专项附加扣除红利惠及起征点以下的低收入人群,以此缩小收入差距、促进居民消费。

“负所得税补贴和专项附加抵扣是可以有机地结合起来的。”甘犁说,负所得税的观念并不新鲜,很多国家都在实行该类税收政策。“利用疫情逐渐建立一个负所得税的概念,有利于我们建立起一个长期稳健的、对低收入群体的支持措施。”