2月20日,淄博市人民政府办公室发布关于印发《淄博市建设“无证明城市”实施方案(试行)》的通知,提出依托数据归集和共享,全面推进“减证便民”,尽快实现“法无规定一律取消”和“法有规定无需提交”的“无证明城市”建设目标,方便企业和群众办事创业。
建设“无证明城市”,淄博给出的时间表是“9月底前”。为此,淄博市规定,2021年3月底前,完成各级各部门证明事项的梳理工作;6月底前,完成“无证明城市应用系统”开发,多渠道推进“无证明”办理试运行;9月底前,各级行政机关和公共服务机构保留的全部证明事项无需群众提交,基本建成“无证明城市”。
建设“无证明城市”,是不是就没有证明了,市民办任何事也不需要开证明了?否!淄博方案所称“无证明”不等于“零证明”或不需要证明,而是指市域范围内各级行政机关和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时,无需申请人再到本市相关单位开具证明,而是通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。
无证明城市是什么意思无证明城市:指群众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事,无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料。
凡是没有法律法规明确规定的证明材料,一律取消;凡是开具证明的部门、镇街或村居无权查证、无法开具的证明材料,一律取消;凡是能够通过申请人现有证件、凭证办理的,一律取消…
试点城市:
2019年2月23日,金华市深化减证便民全面实施“无证明城市”正式启动。今后,在金华市全域范围内,群众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事,无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料。
金华是浙江省首个创建“无证明城市”的地级市。截至2019年2月22日,金华市共取消证明事项2001项。其中,市本级共取消证明180项,各县(市、区)共取消证明1821项。
金华市委市政府早在2018年年初作出决定,按照试点先行,再全市推开的方式开展“无证明城市”创建活动。义乌市承担试点任务,根据“成熟一批、公布一批”原则,分四批共取消证明270项。2018年8月17日,义乌市宣布成功打造了“无证明城市”。
此后,为了将义乌试点“盆景”尽快转变为全市面上的“风景”,金华按照证明事项“谁提供,谁清理”“谁出具、谁清理”的原则,职能部门各司其职,全面开展证明事项清理工作。