2021年中央一号文件内容解读 中央一号文件重点任务有哪些?

2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式对外发布。这是2021年中央一号文件,也是21世纪以来指导“三农”工作的第18个中央一号文件。

站在新的历史交汇点上,“三农”工作如何定方向、明路径?如何实现脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接?如何全面推进乡村振兴加快农业农村现代化?权威专家对此进行了详细解读。

实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有机衔接

“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

“今年的中央一号文件是在脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期发布的一号文件,是新时期促进农业农村发展再出发的一号文件,意义重大,影响深远。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出,中央一号文件既谋当前又谋长远,对实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有机衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动等进行了细致部署,擘画了新时期乡村振兴和“三农”发展新图景。

“2021年中央一号文件是在‘三农’工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴历史性转移的大背景下,党中央、国务院作出的重大部署,对促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足有重大指导意义,将为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强有力的政策支撑。”农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军指出。

全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,为此,中央一号文件对全面推进乡村振兴进行了顶层设计,部署了更加有力的举措,汇聚了更加强大的力量来共同推进。

“为促进巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有机衔接,中央一号文件明确提出,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,做到扶上马送一程,明确过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,确保工作不留空档、政策不留空白,对于脱贫地区实现乡村振兴开好局、起好步具有重大意义。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻指出。

坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进

没有农业农村现代化,就没有整个国家的现代化。将“农村现代化”与“农业现代化”一并作为“三农”工作的总目标,成为中央一号文件重要的指导思想。

“中央一号文件一个突出亮点是把农业现代化和农村现代化进行一体设计、一并推进,对农业现代化提出了明确的时间节点目标,明确了农业现代化分步实施、梯次推进的时间表。”叶兴庆指出,中央一号文件提出把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,明确到2025年创建500个左右示范区,形成梯次推进农业现代化的格局。同时,通过乡村建设行动,让乡村面貌发生显著变化,乡村发展活力充分激发,乡村文明程度得到新提升,农村发展安全保障更加有力,农民获得感、幸福感、安全感明显提高。