全国“两会”召开前夕,全国人大代表、格力电器董事长董明珠受访时表示,今年“两会”将继续在提高个税起征点、营造公平营商市场环境、调整招标标准等方面提出自己的建议。“工作者的工资要提到一万块,才叫他纳税。”
近年来,董明珠持续就个税起征点问题发声,10000元也是她以往所建议的门槛。
有关个税的话题,总能引发舆论的高度关注。《证券时报》评论文章指出,纵观代表委员们历年关于个税的建议,大多集中在继续提高起征点、降低最高档税率等方面。一些明星企业家,还发出了个税1万元、甚至3万元起征的呼声,整体来看,与国民经济发展相契合,“降低税负水平”是讨论个税话题的主旋律。
“不过,财税问题有着高度的系统性和专业性,民众期望和财税平衡之间,需要寻求最大公约数。” 在文章作者看来,上一次调整前,相关部门广泛征求了民意,最终形成了目前的个税征收机制,包括记者在内的相当一部分人,切实享受了减税降负的红包利好。但站在当下回溯过往,彼时的政策出台比较急迫,一些细节直到几个月后才予以明确。随着经济发展、民众收入和社会消费水平的提升,相关政策也的确有着继续优化的讨论空间。比如,最高档的个税税率为45%,剔除以高福利闻名的北欧等国家,这个比例在世界上亦处于较高水平,对于科技竞争环境下中国吸引全球的优秀人才,存在一定掣肘。此外,关于年终奖、上市公司股权激励等收入,按照此前财政部给出的方案,是延续此前的优惠举措,为时3年;期满后,相关收入将纳入年度收入总额中统一匡算。从整体情况来看,除却一些特殊行业或工种,多数人在过去3年,享受了年终奖个税优惠的福利。但今年期满之后,这项福利是否继续存在,将有着很大的疑问。一些接受记者采访的财务人员就坦言,新规下很苦恼——要么企业增加成本,要么员工降低收入。
文章称,对于个税未来的改革方向,财政部部长刘昆此前曾表示,“十四五”时期将进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,适时推进个人所得税改革修法,合理扩大纳入综合征税的所得范围,完善专项附加扣除项目,完善吸引境外高端人才政策体系。结合国家继续实施减税降费政策的背景,诚以为,个税的起征点、年终奖优惠延续等问题,可制定一套类似于社保、公积金缴纳基数的动态调整机制,及时给民众以充分、理性的预期。而在畅通国内国际双循环的大背景下,适当、合理地减税,也是扩大内需、拉动内循环的重要注脚。
另外,第一财经刊发评论文章称,笔者认同董明珠女士减轻工薪族个税负担的初衷,但通过简单提高个税起征点来减负,并不可行,也不公平。
这篇文章指出,简单地提高个税起征点,不见得公平。比如,同样收入的两个打工人,一个人只需要养活自己就行,另一个还需要养老人、孩子、偿还房贷等,通过简单地提高个税起征点,并不能调节两个人的实际个税负担。
文章认为,因此与其简单地将个税起征点提至1万元,还不如完善现行个税专项附加扣除法规,让个税制度更加公平。
记者注意到,近日,中国经济体制改革研究会学术委员会主席宋晓梧的一篇文章被广泛转载。
宋晓梧建议,进一步完善个人所得税制度,同时“十四五”时期不宜再提高个人所得税起征点。扩大综合征收范围,实行家庭申报制度,并适当降低劳务所得最高边际税率,加大对短期资本利得、财产交易所得的调节力度。实行累进性税率制的个人所得税。我国个人所得税几经提高起征点,虽然减轻了工薪阶层的税收负担,对促进消费起到了一定作用,但这一措施也使目前个人所得税覆盖面过窄、收入规模过小、占比过低,严重限制了其收入分配正向调节作用的发挥。