机关事业单位从2014年10月开始缴纳养老保险以来,在2014年10月以后办理退休的人员,我们习惯上称为退休中人。由于退休中人处在新老两种退休制度的过渡期,国家为了保障退休中人的养老金,不会因为按照新制度办理退休而降低退休待遇,所以在养老金的计算时,采取“保低限高”的原则,所谓的保低限高,就是在养老金计算时,既要按照老办法进行计算,也要按照新办法进行计算,在两种结果计算后进行对比,如果按照新办法计算高于老办法计算结果的,按照老办法计发,这就是保低,也就是保障中人的养老金水平不会低于老办法计算的结果。
但根据多地探索计算的结果,基本上都是低于老办法的情形比较少,而大多数人计算的结果都要高于老办法计算的结果,由于高出的差额太多,这又会引起按照老办法退休人员的不满,为了平衡二者之间的关系,所以出台了一个限高的措施,那就是采取10年过渡期按照比例计发,即高出部分第一年按照10来计发,第二年按照20%来计发,到2024年9月30日之前全部计发到位,也就是按照高出部分的100%计发。
由于高出的部分按照10年过渡期的比例计发,所以这个结果不但退休老人能够心里感觉要平衡一点,中人接受起来也比较容易,更重要的是让所有新人看到今后自己养老金的希望,即按照新制度办理退休,的确比按照老办法办理退休更有优势,养老金会更高,顺利推动机关事业单位养老保险制度的改革,实现真正意义上的由双轨制向单轨制的并轨,为全国实现统一的城镇职工养老保险制度奠定基础。
当然在退休中人的养老金计算过程中,由于工龄长短的不同,在岗时职务、职级和技术职称等因素的影响,同样是退休中人,同样是按照新老两种办法进行计算,那些工龄长的人,职务、职级和技术职称比极高的人,和一般职员相比,差距也是比较大的。按照新老两种办法比对的结果,差距越大,今后按照100%计发时,养老金的绝对值也是比较高的。
比如按照老办法计算是每月5000元,那么按照新办法计算是每月8000元,这中间就有3000元的差距。那么高出的3000元,即使第一年按照10%计发,中人实际领取的养老金也还是5300元,第二年就是5600元,到了第10年就是按月领取8000元。在这10年中,国家虽然每年要对退休人员的养老金进行调整,所以调整以后差距可能会减小,但是养老金基数高的人,始终还是占有绝对的优势。
综上所述,退休中人的养老金是按照新老两种办法进行计算,如果按照新办法计算的养老金高于新办法计算的,是根据10年过渡期按照年度计发高出的部分,养老金差距越大,计发时虽然计发的比例不变,但是差距越大的,计发的绝对值就会越高,到了10年过渡期结束,差距越大的,说明养老金的绝对值就会越高。