全面放开“二孩”以来，政策效果并未达到预期，人口学界普遍认为生育水平并不理想。3月5日，李克强总理在作政府工作报告时提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，以‘一老一小’为重点完善人口服务体系，推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄。”
“两会”期间，多位代表委员建议减轻女性生育负担，将生育成本全面纳入社会保障体系，保障女性公平就业权益，提高男性共同抚养责任，解决年轻人“不想生、不敢生”的顾虑。
全国政协委员谢文敏：建议将生育成本全面纳入社保
全国政协委员谢文敏建议，将生育成本全面纳入社会保障体系，由社会专项基金补偿女性的生育价值，减轻用人单位对女职工生育成本的负担。将企业遵守各项女性就业和特殊保护政策的情况，纳入企业劳动保障诚信征信系统，对为生育女职工提供特殊保护的企业给予一定的补贴和优惠政策。加强对就业性别歧视问题的监管，落实就业性别歧视约谈机制，对存在性别歧视突出问题或存在严重侵害女性劳动权利违法行为的用人单位和职业中介机构进行约谈。
全国政协委员丁磊：切实减轻女性生育负担 提高男性共同抚养责任
全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊提出“切实减轻女性生育养育教育负担”的提案。他认为“全面开放生育”最重要的是，要同步谋划减轻生养负担的措施，解决年轻人“不想生、不敢生”的顾虑。
对此，丁磊建议，从生育成本高、产假过短、儿童医疗短缺、托育体系欠发达等实际痛点入手，减轻女性及其家庭在生育、养育、教育全环节上的负担。酌情推出夫妻共享产假制度，提高男性共同抚养责任，国家承担女性生产费用，提高儿童医疗保障，增加婴幼儿托育机构数量等举措。
