加快促进农业转移人口融入城市 全国两会有哪些惠民政策？

发改委副主任胡祖才表示，目前仍有2亿多农业转移人口没有在城市落户，部分已经落户的还存在市民化质量不高问题，推进农业转移人口市民化仍是新型城镇化的首要任务。要坚持存量优先、带动增量，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务全覆盖，加快促进农业转移人口全面融入城市。

全国两会有哪些惠民政策

3月5日亮相的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案(以下简称规划纲要草案)明确：“十四五”期间，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。

规划纲要草案中透露出了很多极具“含金量”的信息。今后5年，伴随中国经济的脉动，你我“钱袋子”鼓起来将有哪些机会?记者采访了两会代表委员和专家。

■收入 “提低扩中”促进不同群体共同富裕

规划纲要草案提出，坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，持续提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，更加积极有为地促进共同富裕。

近年来，我国政策惠民力度不断加大，千方百计促进居民增收，已经形成了4亿多人的中等收入群体。

“提低扩中”如何进一步发力?规划纲要草案推出一系列政策组合拳：

——拓展居民收入增长渠道。健全工资决定、合理增长和支付保障机制;完善按要素分配政策制度;完善国有企业市场化薪酬分配机制;改革事业单位薪酬制度;规范劳务派遣用工行为，保障劳动者同工同酬……

——扩大中等收入群体。实施扩大中等收入群体行动计划，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重……

——完善再分配机制。加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性;规范收入分配秩序，保护合法收入，合理调节过高收入，取缔非法收入……

全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴认为，规划纲要草案针对高校毕业生、技术工人、农民、小微创业者等不同群体的特点，打造了不同的增收“方案”。

特别值得一提的是，科技人员有重要政策赋能。规划纲要草案提出，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，提高科研人员收益分享比例。