金融活动要全部纳入金融监管 金融监管力度不断升级

从“从事金融业务必须持牌经营”到“金融活动全部纳入监管”，金融监管力度不断升级。

中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛对第一财经表示，之前金融科技公司也都是持牌机构，大多持有消金或小贷牌照，但的确有一些业务或者模式不在监管视野中，“以后不管金融还是科技，不管碰不碰资金或是否承担风险，都需要金融监管部门的管理。”

2021年政府工作报告中首次提及“反垄断”后，中央高层会议再次传递反垄断监管的重磅信号。

3月15日，中央财经委员会第九次会议指出，要健全完善规则制度，加快健全平台经济法律法规，及时弥补规则空白和漏洞，加强数据产权制度建设，强化平台企业数据安全责任。要提升监管能力和水平，优化监管框架，实现事前事中事后全链条监管，充实反垄断监管力量，增强监管权威性，金融活动要全部纳入金融监管。

2021年政府工作报告指出：“国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展。强化反垄断和防止资本无序扩张, 坚决维护公平竞争市场环境。”

加强对反垄断和资本无序扩张的监督已刻不容缓。对于金融活动全部纳入金融监管、反垄断监管等问题，监管层已连续多次表态。

在金融宏观审慎监管力度方面，日前，中国人民银行副行长陈雨露在接受第一财经记者独家专访时表示，“十四五”期间，针对金融创新发展和金融风险演变特点，人民银行会继续完善宏观审慎政策框架，逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构纳入宏观审慎管理，重点加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施监管的统筹监管。