延迟退休影响养老金吗?延迟退休将如何实施?

近日,人社部专家对“逐步延迟法定退休年龄”实施原则的权威解析,引发社会高度关注。改革后就业会不会更难?养老金领取会吃亏吗?年轻人生孩子会没人带吗?

会否加剧“就业难”?

当前,不少企业和单位都将35岁作为普通岗位招聘招考的年龄上限。延迟退休意味着工作人数增加,腾出的岗位减少。有些人担心,供给结构变化叠加“35岁+”职场困境,会不会令今后找工作更难?

“静态地看,延迟退休会对就业产生一定冲击。劳动力供给增加,自然腾退的岗位减少,‘一增一减’,就业市场将面临现实冲击。但这种冲击是有限可控的,对年轻人的就业‘挤压’不大。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣表示。

“我国劳动年龄人口数量已连续8年下降,平均每年减少超300万人,且降幅还在加大。”莫荣分析说,按照每年延迟几个月或者每几个月延迟1个月的速度,每年因延迟退休而多出来的劳动力不会太多,甚至会被每年减少的劳动力相抵消。

不过,包括莫荣在内的多位专家认为,短期内,大龄劳动者、灵活就业人员可能面临更大的竞争压力。

在中国人口与发展研究中心主任贺丹看来,我国快速老龄化背景下,应该倡导老有所为,但就业市场确实存在一定的年龄歧视。这不仅妨碍就业公平,侵害劳动者权益,也与延迟退休的改革部署相冲突。

“应配合延迟退休等政策安排加强对大龄劳动者的保护,明确就业年龄歧视判定标准,增加监管处罚的可操作性。同时,要建立录用大龄员工的激励机制。”贺丹说。

莫荣则建议,对临近退休的大龄劳动者,特别是受教育水平偏低、主要从事体力劳动的就业困难人员,需要推出更多就业、创业的帮扶措施,并加大对大龄失业人员的保障力度。

“‘十四五’规划已经做出就业优先的一揽子安排。政府部门应持续强化监测预警,进一步加大政策落实力度,为大龄劳动者提供更多精准服务和岗位技能培训,提高其就业率和竞争力。”莫荣说。

养老金领取个人会吃亏吗?

一些人认为,延迟退休会使养老保险缴纳数额更多、时间更长,但领取的时间变短,相当于少拿钱,会吃亏。

对此,对外经贸大学国家对外开放研究院研究员孙洁说,延迟退休后,劳动者除了增加工资收入,也会提高退休后的养老金水平。个人多缴纳的养老保险费会记入其个人账户,如果参保人不幸较早去世,个人账户余额是可以被继承的。从经济利益上算不受损,能更好地体现“按劳分配、多劳多得”。

据孙洁介绍,我国企业职工养老金包括基础养老金和个人账户养老金两部分,计算方法有很强的激励机制。多缴费1年,退休时基础养老金提高1个百分点;晚退休1年,个人账户养老金月领取额也会增多。

“延迟退休后继续工作、持续缴费,长缴多得、晚退多得,能够对延迟退休人员形成正向激励,鼓励‘老有所为’。”孙洁说。

专家表示,一方面,我国养老保险制度具有可持续发展的能力,能为老年人的基本生活提供保障;但另一方面,还需按照“十四五”规划要求,通过健全养老保险制度体系,促进基本养老保险基金长期平衡。