美国财政部长耶伦5日在一场由芝加哥全球事务委员会主办的活动上呼吁,各国应共同设定全球最低企业税率,以结束“长达30年的逐底竞争”。
据报道,耶伦在当天活动的视频讲话中表示,过去30年来,多国竞相降低企业税率吸引跨国公司,形成了逐底竞争。拜登政府将寻求与二十国集团(G20)成员共同设定全球最低企业税率,以结束这种局面。
“竞争不只是有关总部位于美国的公司如何对抗其他公司兼并和收购的问题”,耶伦说,“竞争要确保政府有稳定的税收系统,以获得足够的财政收入来投资必要的公共产品、应对危机,并确保人们公平地分担政府的财政负担。”
耶伦在讲话中还批评了特朗普政府的政策。“过去四年,我们都看到了美国在国际舞台上‘退后’的过程中发生的事情”,她说,“美国优先从来都不应只关乎美国。”她表示,美国需要重返国际舞台,并与各国一起执行“基于规则的秩序”。
此前,美国总统拜登在公布为期8年、规模超2万亿美元的基建计划时表示,该计划同时提出将企业税率从21%升至28%、提高跨国公司全球利润最低税率至21%等税改措施,以此来支付相关开支。
援引分析称,这项基建计划一旦在国会通过并最终成法,将会让总部位于美国的公司在全球经营中处于不利地位,因为其他国家的公司面临的企业税率相对更低。从这个角度考虑,在全球层面设定最低企业税率对拜登实施基建计划极为重要。
分析还称,耶伦同时也在试图通过经济合作与发展组织(OECD)来达成设立全球最低企业税率的共识,但新冠大流行、协调税改规则的复杂性等因素让谈判进展缓慢。
另据报道,仅去年一年,全球有9个国家降低了企业税率。华盛顿智库税收基金会的资料显示,目前全球企业税率的均值为24%。
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