一场不见硝烟的制造业竞赛,正在中国城市间展开。
日前,工信部对外公示了遴选出的25个先进制造业集群优胜者名单。在这份被誉为制造业“国家队”的名单中,共有9个省(市)的21个城市上榜。
其中,制造业实力堪称“一时瑜亮”的江苏和广东,各有6个集群胜出;紧随其后的是浙江,有3个集群入围。
值得注意的是,京津冀地区以及国内重要的制造业基地东北,无一入选。
“国家队”选拔赛
先进制造业集群,是指地理相邻的大量企业、机构通过相互合作与交流共生形成的产业组织形态,被认为是产业分工深化和集聚发展的高级形式,也是制造业高质量发展的主要标志。
“过去,大量园区凭借交通区位、资源禀赋、政策红利等形成成本优势,吸引企业在特定区域集聚,本质上还是一种规模扩张式发展。”工信部赛迪研究院规划所所长程楠对记者说,“而先进制造业集群,是以园区为核心载体,从过去工业企业之间的物理相邻,向集群成员之间的化学相融转变,从而推动地方经济的发展。”
近几年,产业集群发展受到国家高度重视。十九大报告明确提出,要促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。刚公布的“十四五”规划纲要中也强调,培育先进制造业集群,推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备等产业创新发展。
为了开展集群培育创新工作,相关部委纷纷推出各自的行动计划。除了工信部的“先进制造业集群”之外,发改委推出了“战略性新兴产业集群”,商务部推出了“经济技术开发区创新提升工程”,科技部推出了“创新型产业集群”。
从2019年启动先进制造业集群培育工作以来,工信部通过搭建集群间相互比拼的“赛场”,先后经过两轮竞赛,最终确定了25个重点支持集群。
工信部的先进制造业集群竞赛,被业内认为是“国家队”选拔赛,能在这场高手云集的对决中脱颖而出的,都代表了国内产业集群的最高水准。
工信部规划司相关负责人表示,竞赛旨在通过“赛马论英雄”,从不同行业领域内的领先者中,按照统一的评价标准,选出能承担国家使命、代表我国参与全球竞争合作的“国家先进制造业集群”,让它们去冲击“世界冠军”。