2021年养老金有重大调整 2021年养老金会继续上调吗?

3月5日国家会议的时候已经明确,今年会继续上调退休人员的基本养老金。这将是我国统一调整企业退休人员养老金的第17年,也是国家统一调整机关事业单位和企业退休人员的第六年。

当时国家并没有明确养老金调整的更详细方案,只是在后来的国务院《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》中明确,4月底前要出台提高养老金的政策。

其实,所谓的提高养老金的政策,指的是每年的《关于调整退休人员基本养老金的通知》。按照往年的经验该通知会明确调整开始的时间、调整的人员范围、调整的总体水平、调整的基本方式、资金的具体来源以及有关具体要求等等。

调整开始的时间基本上都是固定的,每年都是从1月1日开始调整退休人员的养老金。为了做好衔接,都是针对上年度12月31日前办理了退休手续并按月领取基本养老金待遇的退休人员。今年1月1日开始退休的人员,都是使用新年度的社会平均工资、个人账户记账利率等因素计算养老金,并不一定会吃亏。

调整的总体幅度至今是一个谜。由于去年的特殊影响,养老金调整幅度应该比2019年有所下降。按照《社会保险法》规定的退休人员养老金正常调整机制的,应当根据职工工资增长和物价增长情况,对退休人员的养老金进行调整。

2019年人均可支配收入的工资性收入增长8.6%,而2020年变为了4.3%。2019年的消费者价格指数增长了2.9%,2020年仅增长了2.5%。按照这样比较今年养老金增长幅度应当在2.5%~3%之间。但是,由于养老金的调整是由国家统筹调整。今年的经济增长预期不错,国家有可能会综合去年和今年两年的实际情况进行平衡,或许养老金增加能在4%到5%左右。

不过,国家养老金确定的增长幅度并不是人人增加的养老金幅度。一般每年会按照养老金定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。通过这样的调整方式,养老金较高的人群增长幅度一般会略低一些。养老金较低的人群增长幅度又能受到照顾,会高于平均增长幅度,能够有效缩小人们养老金的水平差距。一般来说,如果养老金平均上调幅度是4%,企业退休人员平均养老金增幅为5.5%,而机关事业单位退休人员平均增幅为4%。

不过,今年养老金的酝酿时间有些长,或许还会有新的变化。比如说我国十四五期间即将推动的延迟退休,基本养老保险的全国统筹。如果基本养老保险实现全国统筹,养老金的调整通知将会更加具体,甚至在全国层面具有可操作性。